Большинство изменений в городе происходит без ярких сигналов и объявлений. В Ростове-на-Дону именно учреждения позволяют этим изменениям не выглядеть как череда сбоев, а восприниматься как естественное продолжение привычного порядка. сглаживают переходы между разными состояниями системы удерживают повторяемость процессов при смене условий снижают ощущение хаотичности происходящего переводят нововведения в форму рутины